Program skarg dla inspektorów sił powietrznych (IG)

Program rozpatrywania skarg Air Force IG jest narzędziem przywództwa, które wskazuje, gdzie potrzebne jest zaangażowanie dowódcy, aby skorygować słabości systematyczne, programowe lub proceduralne oraz zapewnić efektywne i wydajne wykorzystanie zasobów; rozwiązuje problemy dotyczące misji Sił Powietrznych szybko i obiektywnie; tworzy atmosferę zaufania, w której kwestie mogą być obiektywnie i całkowicie rozwiązane bez odwetu lub strachu przed odwetem; i pomaga dowódcom w wzbudzaniu zaufania do kierownictwa Sił Powietrznych.

Podstawowym obowiązkiem GI jest utrzymanie wiarygodnego systemu IG Air Force, poprzez zapewnienie prowadzenia sprawnych dochodzeń w sprawie skarg oraz programów FWA charakteryzujących się obiektywizmem, uczciwością i bezstronnością. Jedynie GI może badać zarzuty odwetu na mocy ustawy o ochronie wojskowego demaskatora. GI zapewnia, że ​​obawy związane z aktywnością służby wojskowej, członkami rezerwy i straży, pracownikami cywilnymi, członkami rodziny, emerytami i najlepszymi interesami sił powietrznych są rozwiązywane poprzez obiektywne ustalanie faktów.

Instalacja programu IG

Wdrożono koncepcję oddzielnych, pełnoetatowych instalacji IG, aby usunąć wszelkie postrzegane konflikty interesów, brak niezależności lub zatrzymanie przez personel Sił Powietrznych. Wynikało to z wcześniejszej praktyki przypisywania łańcucha dowodzenia i ról IG temu samemu urzędnikowi. Instalacja IG jest zorganizowana jako funkcja personelu zgłaszana bezpośrednio do dowódcy instalacji.

IG Rola

IG to „oczy i uszy” dowódcy. Informują dowódcę o potencjalnych obszarach zainteresowania, które odzwierciedlają trendy; funkcjonują jako informator i uczciwy pośrednik w rozpatrywaniu skarg; kształcą i szkolą dowódców i członków populacji bazowej na temat ich praw i obowiązków w odniesieniu do systemu IG Air Force; i pomagają dowódcom w zapobieganiu, wykrywaniu i poprawianiu FWA i złego zarządzania.

Skargi osobiste i ujawnienia FWA pomagają dowódcom odkrywać i korygować problemy, które wpływają na produktywność i morale przydzielonego personelu. Rozwiązanie podstawowej przyczyny skargi może zapobiec poważniejszym objawom lub kosztownym konsekwencjom, takim jak zmniejszenie wydajności, wypadki, słaba jakość pracy, złe morale lub utrata zasobów. Nawet jeśli zarzuty mogą nie być uzasadnione, dowody lub ustalenia dochodzenia mogą ujawnić systemowe problemy moralne lub inne problemy, które utrudniają wydajność i skuteczność misji.

Dochodzenia nieobjęte i skargi nie są odpowiednie

Dochodzenia administracyjne lub dochodzenia regulowane przez inne dyrektywy i instrukcje dotyczące polityki nie są objęte programem skarg IG. Dochodzenia i dochodzenia obejmują kierowane przez dowódcę dochodzenia i dochodzenia, Biuro Specjalnych Śledczych Sił Powietrznych (AFOSI) lub służby bezpieczeństwa przeprowadzające dochodzenia i dochodzenia w sprawie pracowników cywilnych, którzy mają szczególne prawa do odwołania na mocy prawa lub porozumień o związkach zawodowych. Dochodzenia pod nadzorem UCMJ lub Podręcznika Sądów-Wojennych (MCM), linia służbowa lub raport z badań ankietowych, zapewnienie jakości w Zarządach Służb Medycznych Sił Powietrznych, przypadki nieszczęśliwych wypadków w lotnictwie lub badania bezpieczeństwa, a także dochodzenia w sprawie incydentów medycznych są również nieobjęte programem skarg IG.

Ponadto program skarg IG nie może być wykorzystywany w sprawach normalnie kierowanych za pośrednictwem innych ustalonych kanałów skarg lub odwołań, chyba że istnieją dowody na to, że kanały te niewłaściwie potraktowały sprawę lub proces. Jeśli dyrektywa polityczna lub instrukcja zawiera określone środki zadośćuczynienia lub odwołania do skargi, skarżący muszą wyczerpać te środki przed złożeniem skargi IG. Skarżący muszą przedstawić odpowiednie dowody na to, że proces był niewłaściwie traktowany lub traktowany uprzednio, zanim kanały IG przetworzą skargę dotyczącą niewłaściwego postępowania.

Niezadowolenie lub brak zgody na wynik lub ustalenia alternatywnego procesu składania zażaleń lub odwołania nie są wystarczającą podstawą do uzasadnienia dochodzenia w sprawie IG.

Przykłady skarg nieobjętych i System Zarządzania / Dyrektywa:

• Zmiany w publikacji (AFI 33-360, tom 1)
• Skargi cywilne (kanały skarg cywilnych)
• Skargi krzywdzące na podstawie art. 138 UCMJ (AFI 51-904)
• Zarejestrowane separacje administracyjne (AFI 36-3208)
• Równe szanse w mieszkaniach poza siedzibą (AFPD 32-60)
• Spory z właścicielami lub najemcami (AFI 32-6001)
• Leczenie medyczne (MAJCOM SG)
• Wojskowe Równe Szanse i Kwestie Leczenia (dyskryminacja ze względu na rasę, kolor skóry, pochodzenie narodowe, wiek, religię, płeć lub niepełnosprawność) (AFI 36-2706)
• Kara pod UCMJ (AFI 51-201)

• Sugestie (AFI 38-401)
• Wsparcie osób pozostających na utrzymaniu i prywatne zadłużenie (AFI 36-2906)

Złożenie skargi IG

Członkowie sił zbrojnych sił powietrznych i pracownicy cywilni mają obowiązek niezwłocznego zgłoszenia FWA lub poważnego niegospodarności; naruszenie prawa, polityki, procedur lub przepisów; niesprawiedliwość; nadużycie władzy, niewłaściwe zachowanie lub niewłaściwe postępowanie; oraz niedostatek lub podobny stan, do odpowiedniego przełożonego lub dowódcy, IG lub innego odpowiedniego inspektora, lub za pośrednictwem ustalonego kanału skarg. Skarżący powinni podjąć próbę rozwiązania problemów na najniższym możliwym poziomie za pomocą kanałów poleceń przed skierowaniem ich na wyższy poziom lub IG.

Bezpośredni łańcuch poleceń nadzorczych może często rozwiązywać skargi szybciej i skuteczniej niż wyższy poziom, który nie zna sytuacji. Użyj systemu IG, gdy odesłanie do łańcucha dowodzenia byłoby daremne lub istnieje obawa przed odwetem.

Jak złożyć skargę IG:

1. Jeśli uważasz, że nie możesz rozwiązać skargi w kanałach dowodzenia, zapoznaj się z powyższym, aby ustalić, czy skarga powinna zostać złożona w IG. Możesz złożyć skargę, jeśli masz uzasadnione podejrzenie, że doszło do niewłaściwego postępowania lub naruszenia prawa, polityki, procedury lub regulacji.
2. Wypełnij informacje o danych osobowych w formularzu AF 102 (wpisane lub wydrukowane czytelnie) (preferowany format składania skarg), aby można je było łatwo odtworzyć.
3. W skrócie, opisz fakt i odpowiednie informacje podstawowe związane z kwestią lub skargą na formularzu AF 102.
4. Wymień zarzuty niewłaściwego postępowania (ogólnie) i podaj dodatkowe szczegóły narracyjne oraz dokumenty późniejsze podczas rozmowy. Napisz zarzuty jako kule, które odpowiadają, kto popełnił naruszenie; jakie naruszenie zostało popełnione; jakie prawo, polityka, procedura lub regulacja zostały naruszone; i kiedy doszło do naruszenia.
5. Prześlij wypełniony formularz AF 102 do dowolnej organizacji Air Force IG i zorganizuj kolejne spotkanie w celu omówienia skargi.
6. Jeśli GI został wymieniony w skardze, skontaktuj się z następnym wyższym szczeblem IG.

Prawa skarżących

Skarżący mają prawo do:

• Złóż skargę IG na dowolnym poziomie bez powiadamiania lub podążania za łańcuchem dowodzenia
• Złóż skargę do IG bez obawy o odwet
• Poproś o wycofanie ich skargi na piśmie; jednakże IG mogą nadal rozpatrywać zarzuty według własnego uznania
• Zażądaj, aby następny IG wyższego szczebla dokonał przeglądu swojej sprawy w ciągu 90 dni od otrzymania odpowiedzi IG. Należy podać konkretne powody, dla których skarżący uważa, że ​​pierwotne dochodzenie było nieważne lub nieodpowiednie; zwykłe nie zgadzanie się z ustaleniami nie jest wystarczające do dodatkowego przeglądu IG.
• Poproś o „wyraźną poufność”, jeśli obawiają się represji
• Przesyłaj skargi anonimowo

Obowiązki skarżących

Skarżący muszą złożyć wniosek w ciągu 60 dni od poznania domniemanego zła. Skargi IG niezgłoszone w ciągu 60 dni mogą poważnie utrudnić gromadzenie dowodów i zeznań. GI może odrzucić skargę, jeżeli, biorąc pod uwagę charakter rzekomego zła i upływ czasu, istnieje uzasadnione prawdopodobieństwo, że nie będzie można zebrać wystarczających informacji, aby podjąć decyzję lub że nie istnieją żadne specjalne interesy Sił Powietrznych uzasadniające zbadanie sprawy. Skarżący muszą współpracować ze śledczymi, podając rzeczowe i istotne informacje dotyczące problemów.

Skarżący muszą zrozumieć, że składają oficjalne oświadczenia; dlatego też podlegają karze za świadome składanie fałszywych oświadczeń i przekazywanie innych niezgodnych z prawem komunikatów.

Polityka poufności

GI dokłada wszelkich starań, aby chronić tożsamość skarżących przed osobami spoza kanałów IG. IG mogą ujawnić nazwisko skarżącego tylko na podstawie oficjalnej potrzeby. Funkcjonariusze dochodzeniowi nie ujawniają nazwiska skarżącego podmiotowi ani świadkowi ani nie zezwalają skarżącemu na przeczytanie skargi bez pisemnej zgody IG lub organu powołującego.

Powyższe informacje pochodzą z AFPAM36-2241V1