Co to jest okólnik doradczy FAA?

Jeśli kiedykolwiek miałeś problem z interpretacją federalnego rozporządzenia w sprawie lotnictwa, być może znalazłeś jakieś wyjaśnienie w okólniku doradczym. FAR mogą być tak skomplikowane - są napisane w języku prawniczym, którego wielu ekspertów w dziedzinie lotnictwa nie może wyraźnie rozszyfrować, nie mówiąc już o tym, że są zbyt długie i zawsze zawierają listę wyjątków, które odnoszą się do ośmiu dodatkowych FAR. Te FAR prowadzą cię do jeszcze większej liczby FAR, których nie możesz wyjaśnić. Dla większości z nas okólniki doradcze są dużymi mesjanami, których nigdy w pełni nie rozumiemy.

Wielu pilotów po prostu ma nadzieję, że nie ma prawnych problemów i wie, że jeśli tak, to muszą się poddać faktowi, że prawna interpretacja przepisów należy ostatecznie do naszego rządu.

Zasady interpretacji

Weźmy na przykład określenie zdolności pilota do rejestrowania czasu na waluty i szkolenia w symulatorze lub urządzeniu do szkolenia w locie. Z czasem pojawiły się pytania dotyczące tego, co sprawia, że ​​symulator jest symulatorem i czy symulator lub urządzenie do szkolenia w locie może lub powinno być wykorzystywane do biegu na lądowisku. Czy student powinien być w stanie zarejestrować czas na instrumencie w symulatorze bez obecności instruktora? Co zrobić, jeśli komponent symulatora nie działa? Czy nadal możesz rejestrować czas? Jak dokładnie rejestrujesz czas symulatora?

Ostatecznie odpowiedzi na te pytania pojawiły się w Okólniku Doradczym 61-13, który wyjaśnia większość pytań dotyczących korzystania z podstawowych i zaawansowanych urządzeń szkoleniowych i symulatorów lotu.

Nigdy nie jest zabawnie być w szarej strefie, gdy chodzi o przepisy. Okólniki doradcze pomagają nam czasem powrócić na czarno-biały obszar.

Okólniki doradcze to dokumenty informacyjne opracowane przez Federalną Administrację Lotnictwa w celu informowania i kierowania instytucjami i osobami w branży lotniczej, a także ogółem społeczeństwa. Okólniki doradcze mają charakter informacyjny i nie regulacyjne; jednak wiele razy opisują działania lub porady, które FAA spodziewa się wdrożyć lub zastosować.

AC mogą być dystrybuowane przez FAA do publiczności pilotów, mechaników, operatorów, zarządzających lotniskami, producentów i ogółu społeczeństwa. Przedmiotem okólników doradczych są zwykle samoloty, lotniska, szkoły lotnicze, piloci, operatorzy lub opiekunowie. Okólniki doradcze mogą mieć charakter kierunkowy, informacyjny lub opisowy. Często opisują, w jaki sposób FAA chce robić rzeczy, najlepsze praktyki dotyczące operacji lub wyjaśnienie nowego rozporządzenia.

FAA wydaje okólniki doradcze z wielu powodów. Normalizacja jest jednym z powszechnych powodów. Ponieważ często istnieje wiele sposobów interpretowania przepisów i wielu sposobów realizacji określonej operacji, okólnik doradczy może oferować konkretne wytyczne dla branży lotniczej, gdy przepisy lub wymagania są inaczej niejasne.

Okólniki doradcze mogą być również rozprowadzane jako środki bezpieczeństwa, takie jak powiadamianie pilotów o nieprawidłowym działaniu sprzętu lub zmianie reguły, takich jak ostatnio zmienione przepisy dotyczące zmęczenia pilota i obowiązku.

Przykłady

Istnieją okólniki doradcze dla wszystkich i wszystkiego, co dotyczy lotnictwa: pilotów i lotników, samolotów i zdatności do lotu, przestrzeni powietrznej, ogólnych zasad działania, przewoźników lotniczych, szkół lotniczych i lotnisk. Może to brzmieć znajomo, ponieważ format ten ma taki sam format jak rzeczywiste FAR.

Dobrze znanym przykładem okólnika doradczego jest AC-No 120-76A, który obejmuje wytyczne dotyczące używania elektronicznych worków lotniczych (EFB) i innych elektronicznych urządzeń pokładowych. Wprowadzenie iPada i innych tabletów sprawiło, że poradnik ten był niezbędny do standaryzacji wykorzystania EFB podczas różnych typów latania.